路宁(luning)的博客

    量产后遗症中的“以设备和部门为中心”，泛指没有从满足客户最终需求这一目的出发，而过于强调和优化技术手段、设备或部门等，这种局部优化很可能导致破坏整体和最终目标的结果。
    下面是2个通过重组克服这一后遗症的例子：

   * 交通运输部重组

    两会期间公布的《国务院机构改革方案》中提出了组建交通运输部方案，将原交通部、中国民用航空总局的职责，建设部的指导城市客运的职责，整合划入新的交通运输部，加快形成综合运输体系。
    在以前，同样是满足人的出行需要或对物的运输需要的水路运输、航空运输和公路客运职责分别归3个不同的部门管理。这种以交通方式为中心（而非以运输的目标为中心）的管理方式试图优化对每种交通方式的管理，但最终导致了不同交通方式不易于协调配合，没能充分发挥综合优势。
    此次重组充分体现了以客户为中心的意识，避免了局部优化。毕竟，各种交通方式的目标是一样的，服务的客户需求也是一样的。
    铁路由于其特殊性，此次重组并没有将并入新的交通运输部。

    * 电信业重组

    电信业重组同样是两会期间的一个热门议题。早在2004年，相关部门已经考虑过第三次重组各大运营商，目标简单地说就是形成几个全业务运营商，但具体的重组办法还没最终确定。
    目前全球前100强的电信运营商中，仅有3家不是全业务的，其中就包括中国移动和中国联通，另外一家是英国电信。
    同样是为了满足用户的通信需求，目前固网通信和移动网通信却由不同的运营商分开运营，这种分配方式反应了其以技术为中心（而非以技术的目的为中心）的特点。为了满足用户全方位的通讯需要，不同的通讯方式本可以充分配合，共享资源，发挥综合优势的，但现在用户只能与不同的单业务运营商打交道，并无法简单地享受到综合的服务。
    此次重组的构想充分显示了以用户的最终需求而非技术手段为中心的思想，希望电信业重组早日实现。